Terug
Gepubliceerd op 20/08/2024

2024_BURG_00001 - Besluit burgemeester - Artikel 135 §2 NGW - Onmiddellijk zwemverbod uitgevaardigd in de zwemvijver van Center Parcs Terhills Dilsen-Stokkem

Burgemeester
di 20/08/2024 - 12:00 Digitaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Politiereglement.

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vandeweerd, Burgemeester
2024_BURG_00001 - Besluit burgemeester - Artikel 135 §2 NGW - Onmiddellijk zwemverbod uitgevaardigd in de zwemvijver van Center Parcs Terhills Dilsen-Stokkem 2024_BURG_00001 - Besluit burgemeester - Artikel 135 §2 NGW - Onmiddellijk zwemverbod uitgevaardigd in de zwemvijver van Center Parcs Terhills Dilsen-Stokkem

Motivering

Juridische context

  • De burgemeester treedt op als bestuurlijke overheid en meer bepaald in het kader van art. 63 van het Decreet lokaal bestuur en de artikelen 133 en 135, §2 Nieuwe Gemeentewet.
  • Artikel 135, §2 Nieuwe Gemeentewet:
      De gemeenten hebben tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

      Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
      1° alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel;
      2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
      3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en andere openbare plaatsen;
      4° het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren;
      5° het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden;
      6° het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
      7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast. 

  • Overeenkomstig art. 133 Nieuwe Gemeentewet is de burgemeester belast met de uitvoering van de wetten, de decreten, de ordonnanties, de verordeningen en de besluiten van de Staat, de Gewesten, de Gemeenschappen, de Gemeenschapscommissies, de provincieraad en de bestendige deputatie van de provincieraad, tenzij zulks uitdrukkelijk aan het college van burgemeester en schepenen of aan de gemeenteraad is opgedragen. Zij is in het bijzonder belast met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten.
  • Artikel 64 van het decreet over het lokaal bestuur betreffende bevoegdheden van de burgemeester.
  • Artikel 285 ev. van het decreet over het lokaal bestuur betreffende de bekendmaking en inwerkingtreding van besluiten.
  • Artikel 326 ev. van het decreet over het lokaal bestuur betreffende het bestuurlijk toezicht.
  • De wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.
  • Het Bestuursdecreet van 7 december 2018 inzonderheid de bepalingen aangaande actieve en passieve openbaarheid.
  • Het schrijven van het Departement Zorg van 20 augustus 2024 houdende het advies tot het uitvaardigen van een onmiddellijk zwemverbod in Center Parcs Terhills.

Feitelijke context

  • Bij dit besluit treedt de burgemeester op in haar algemene uitvoerende bevoegdheid op het vlak van veiligheid. Voormeld artikel 135 §2 NGW legt immers op dat gemeenten moeten voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
  • Middels het schrijven van het Departement Zorg van 20 augustus 2024 en ingevolge de staalnames van de Vlaamse Milieumaatschappij in Center Parcs Terhills op 19 augustus 2024 wordt een acuut gezondheidsprobleem gemeld, met name een bloei van potentieel toxische cyanobacteriën vastgesteld (Anabaena sp.).
    • In warme zomers kan de hoeveelheid blauwalgen in een sloot of meer enorm toenemen. Sommige soorten van deze algen kunnen gifstoffen afscheiden, die voor mens en dier gevaarlijk zijn. Algenbloei maakt zwemwater daardoor tijdelijk ongeschikt.
    • De stoffen komen via de mond het lichaam binnen.
    • De klachten bij mensen variëren van hoofdpijn, ernstige zwelling van de oogleden, irritatie van de slijmvliezen, huidirritatie, misselijkheid, diarree tot koorts. De vergiften kunnen ook tot langetermijnschade aan het zenuwstelsel leiden.
  • Omdat de drijflaag in de zwemzone ligt en er ernstige gezondheidsrisico's zijn bij contact of inname van cyanobacteriën of hun toxines, adviseert het Departement Zorg om een zwemverbod uit te vaardigen. 
  • Het zwemverbod kan pas worden opgeheven indien de drijflaag uit de volledige vijver verdwenen is en indien uit analyseresultaten blijkt dat het gehalte microcystines, <8µg/l bedraagt. Wanneer de drijflaag volledig verdwenen is, wordt dan ook zo spoedig mogelijk in opdracht van het Departement Zorg een monstername voor de bepaling van de toxines uitgevoerd. Het resultaat van deze monstername zal bepalend zijn voor een eventuele opheffing van het zwemverbod.

Besluit

De burgemeester beslist:

Artikel 1

Ter handhaving van de openbare veiligheid en gezondheid wordt - in opdracht van het Departement Zorg en met toepassing van artikel 135 §2 NGW - een onmiddellijk zwemverbod uitgevaardigd in de zwemvijver van Center Parcs Terhills Dilsen-Stokkem, ingevolge een op 19 augustus 2024 door de Vlaamse Milieumaatschappij vastgestelde bloei van potentieel toxische cyanobacteriën (Anabaena sp.).

Artikel 2

Ter hoogte van de zwemzone moet een waarschuwingsbord met de vermelding 'ZWEMVERBOD' worden geplaatst, waarop tevens voorliggend besluit wordt aangebracht.

Artikel 3

§1. Dit besluit treedt onmiddellijk in werking. 

§2. Het zwemverbod kan pas worden opgeheven indien de drijflaag uit de volledige vijver verdwenen is en indien uit analyseresultaten blijkt dat het gehalte microcystines, <8µg/l bedraagt. 

Artikel 4

Voorliggend besluit wordt overgemaakt aan:

Artikel 5

In toepassing van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan een verzoekschrift tot schorsing of nietigverklaring bij de Raad van State worden ingediend tegen de deze beslissing.

Het verzoekschrift moet, gedateerd en ondertekend, vergezeld worden van het vereiste aantal eensluidend verklaarde afschriften en van een afschrift van de bestreden beslissing.

De termijn voor het indienen van een beroep bij de Raad van State bedraagt 60 dagen vanaf de kennisgeving. Op hetzelfde ogenblik als zij haar verzoekschrift indient, stuurt de verzoekende partij een kopie daarvan ter informatie aan de verwerende partij. De verzoekende partij mag zich laten vertegenwoordigen of bijstaan door een advocaat.

De verzending naar de Raad van State gebeurt bij ter post aangetekende brief naar het volgende adres: Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel.

Meer informatie op http://www.raadvst-consetat.be/, doorklikken naar 'procedure' >'bestuursrechtspraak'.