2024_VB_00029 - Wijziging rechtspositieregeling - Goedkeuring

Vast Bureau

vr 26/01/2024 - 11:30 Schepenlokaal

Goedgekeurd

Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vandeweerd, burgemeester; Koen Sleypen, schepen; Theo Snijkers, schepen; Roberto Prata, schepen; Ingrid Erlingen, schepen; Eddy Stevens, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Kelly Issaris, schepen; Pieter Indemans, schepen

Secretaris

Eddy Stevens, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Sofie Vandeweerd, burgemeester

Motivering

Juridische context

De organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 8 juli 1976.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 78 en art. 84 betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn met inbegrip van deze die bij reglement kunnen worden overgedragen aan het vast bureau, en betreffende de bevoegdheden van het vast bureau.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 11 februari 2019, zoals gewijzigd bij besluit van 13 mei 2019, inzake vaststelling reglement tot afbakening van dagelijks bestuur en de bevoegdheden die worden gedelegeerd aan het vast bureau en de afbakening van de categorieën van dagelijks bestuur die vrijgesteld zijn van de visumverplichting.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 186 §1 en § 2.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen betreffende actieve en passieve openbaarheid, en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de OCMW’s en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de OCMW’s.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 over een nieuwe functieclassificatie bij lokale besturen en over aangepaste salarisschalen ter uitvoering van het Zesde Vlaams Intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de social/non-profitsectoren.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 juni 2019 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen voor mantelzorgers en gebruikers, in het bijzonder artikel 1, 25° van bijlage 2.
Het besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, in het bijzonder artikel 45 § 2, en wijzigingen.
Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2008 inzake de goedkeuring van de rechtspositieregeling, en latere wijzigingen.

Feitelijke context

Door de Vlaamse regering werd op 20 januari 2023 een nieuw besluit genomen tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
Inmiddels zijn er reeds twee wijzigingsbesluiten, namelijk van 10 november 2023 en van 12 januari 2024, waarvan het laatst vermelde nog wacht op een uitvoeringsbesluit door de bevoegde minister.
De enige verplicht toe te passen wijziging werd reeds uitgevoerd bij besluit van het vast bureau van 15 december 2023.
Er is verder geen verplichting om de bestaande rechtspositieregeling aan te passen, zelfs niet als deze in strijd is met bepalingen van het besluit van 20 januari 2023, en wijzigingen.
De plaatselijke rechtspositieregeling kan, qua timing en inhoud, op eigen tempo worden aangepast.
Aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau wordt heden ter principiële goedkeuring een wijziging van de rechtspositieregeling voorgelegd, houdende de aanpassing van de lokale rechtspositieregeling aan het besluit van de Vlaamse regering in dezen.
Het salarissysteem, i.e. de salarisschalen en de functionele loopbaan zoals voorzien in de huidige rechtspositieregeling, dat steunt op de besluiten van de Vlaamse regering van 2007 en 2010 in dezen, wordt niet gewijzigd, omdat het beter lijkt hierover vooraf te overleggen en af te stemmen met lokale besturen binnen de regio.
De overige bepalingen van het nieuwe besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen worden zoveel mogelijk opgenomen in de eigen rechtspositieregeling, wanneer de bepalingen:
- een meer flexibele en/of een meer efficiënte werking mogelijk maken,
- de arbeidsvoorwaarden gunstig beïnvloeden, en vooral een gelijke behandeling van personeelsleden bevorderen.
Dit voorstel zal worden voorgelegd aan het geplande BOC van 21 februari 2024, waarna er een terugkoppeling zal gebeuren, en vervolgens een nieuwe gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling ter definitieve goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau wordt voorgelegd.

Besluit

Het vast bureau beslist:

Artikel 1

Het vast bureau hecht zijn principiële goedkeuring aan de wijzigingen van de rechtspositieregeling zoals opgenomen in de bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Deze wijzigingen wordt voorgelegd aan het BOC van 21 februari 2024.

Artikel 3

Na terugkoppeling van de resultaten van het BOC aan het vast bureau zal er een nieuwe gecoördineerde versie van de rechtspositieregeling ter definitieve goedkeuring worden voorgelegd.

Artikel 4

Worden in kennis gesteld van dit besluit:

het college van burgemeester en schepenen,
de representatieve vakorganisaties,
de financieel directeur.

Bijlagen

Wijzgingen RPR 20241_VB20240126.docx