2023_RMW_00030 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025, deel OCMW - Vaststelling

Raad Maatschappelijk Welzijn

ma 11/12/2023 - 20:00 Raadzaal

Goedgekeurd

Dit besluit handelt over een Herziening van een Meerjarenplan(aanpassing) BBC2020. voor het jaar 2023

Samenstelling

Aanwezig

Lydia Peeters, Voorzitter; Sofie Vandeweerd, Burgemeester; Koen Sleypen, Schepen; Theo Snijkers, Schepen; Roberto Prata, Schepen; Kelly Issaris, Schepen; Pieter Indemans, Schepen; Ingrid Erlingen, Schepen; Henri Neyens, Raadslid; Mathieu Schurgers, Raadslid; Jan Geuskens, Raadslid; Jos Opdenakker, Raadslid; Nicole Coenen, Raadslid; Chrétien Van De Beek, Raadslid; Ellen Bours, Raadslid; Gerry Hurkens, Raadslid; Jaak Beuten, Raadslid; Noëlla Venken, Raadslid; Ronny Vankevelaer, Raadslid; Jochen Ochal, Raadslid; Theo Leenders, Raadslid; Theofiel Haldermans, Raadslid; Sandra Deckers, Raadslid; Sara Vacca, Raadslid; Theo Colla, Raadslid; Sven Hawinkel, Raadslid; Patrick Doumen, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Magith Wahhabi, Raadslid

Secretaris

Patrick Doumen, Algemeen directeur

Voorzitter

Lydia Peeters, Voorzitter

Stemming op het agendapunt

Aanwezig

Lydia Peeters, Sofie Vandeweerd, Koen Sleypen, Theo Snijkers, Roberto Prata, Kelly Issaris, Pieter Indemans, Ingrid Erlingen, Henri Neyens, Mathieu Schurgers, Jan Geuskens, Jos Opdenakker, Nicole Coenen, Chrétien Van De Beek, Ellen Bours, Gerry Hurkens, Jaak Beuten, Noëlla Venken, Ronny Vankevelaer, Jochen Ochal, Theo Leenders, Theofiel Haldermans, Sandra Deckers, Sara Vacca, Theo Colla, Sven Hawinkel, Patrick Doumen

Stemmen voor 22

Sofie Vandeweerd, Pieter Indemans, Theo Snijkers, Ingrid Erlingen, Koen Sleypen, Jos Opdenakker, Mathieu Schurgers, Kelly Issaris, Jaak Beuten, Henri Neyens, Ronny Vankevelaer, Roberto Prata, Jan Geuskens, Theo Leenders, Sandra Deckers, Nicole Coenen, Noëlla Venken, Theofiel Haldermans, Chrétien Van De Beek, Ellen Bours, Jochen Ochal, Lydia Peeters

Stemmen tegen 3

Theo Colla, Sara Vacca, Sven Hawinkel

Onthoudingen 1

Gerry Hurkens

Blanco stemmen 0

Ongeldige stemmen 0

Motivering

Juridische context

De organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (OCMW) van 8 juli 1976 regelt de opdrachten van de OCMW’s.
Het decreet over het lokaal bestuur van 17 december 2017 regelt de organisatie van de lokale besturen.
Art. 77 en 78 van het decreet lokaal bestuur regelt de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen betreffende actieve en passieve openbaarheid.
De beleids- en beheerscyclus van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is geregeld in artikel 249 tot en met artikel 264 van het decreet over het lokaal bestuur.
De concretisering van de regels in het decreet over het lokaal bestuur zijn vervat in het Besluit van de Vlaamse Regering (BVR) van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen en latere wijzigingen en het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen en latere wijzigingen.
In het decreet over het lokaal bestuur (artikel 249 van het decreet over het lokaal bestuur) wordt bepaald dat de beleids- en beheerscyclus steunt op de volgende beleidsdocumenten: het meerjarenplan, de aanpassingen van het meerjarenplan en de jaarrekening.
De beleidsrapporten van de gemeente en de raad voor maatschappelijk welzijn vormen een geïntegreerd geheel (artikel 249 van het decreet over het lokaal bestuur).
De goedkeuring van de beleidsrapporten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is geregeld in artikel 249 §3 van het decreet over het lokaal bestuur: “de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.”
Artikel 257 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat elk bestuur zijn meerjarenplan minstens één keer per jaar moet aanpassen om de kredieten voor het volgende boekjaar vast te stellen. Ook de wijziging van de kredieten voor het lopende boekjaar vergt een aanpassing van het meerjarenplan. De raad kan in één beslissing zowel de kredieten voor het volgend jaar vaststellen als de kredieten voor het lopende jaar aanpassen.
De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit een motivering van de wijziging, een strategische nota, een financiële nota en een toelichting (artikel 254 van het decreet over het lokaal bestuur).
Het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan wordt opgesteld in overleg (algemeen directeur, financieel directeur en managementteam – artikel 170 en 176 van het decreet over het lokaal bestuur).
Het toezicht op het meerjarenplan is geregeld in artikel 259 van het decreet over het lokaal bestuur.
Het meerjarenplan is uitvoerbaar na digitale rapportering aan de Vlaamse regering (artikel 250 van het decreet over het lokaal bestuur).
De bekendmaking van de aanpassing van het meerjarenplan is geregeld in artikel 285 tot en met 288 van het decreet over het lokaal bestuur.

Andere relevante regelgeving

Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3. - Omzendbrief over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Feitelijke context

Er wordt verwezen naar het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.
In de gemeenteraad van 9 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van stad en OCMW definitief vastgesteld.
In de gemeenteraad van 12 december 2022 werd de laatste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van stad en OCMW definitief vastgesteld.

Besluit

De raad maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, deel OCMW, vast, omvattende navolgende documenten:

de wijzigingen van de strategische nota;
de aangepaste financiële nota, die bestaat uit:
- het aangepaste financiële doelstellingenplan (schema M1);
- de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2);
- het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3).
de toelichting;
een motivering van de wijzigingen.

Artikel 2

Het aangepast meerjarenplan 2020-2025, deel OCMW, wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad van heden.