ma 12/09/2022 - 20:00 raadzaal
Op 8 juli 2022 ontving de stad een gezamenlijk schrijven van alle Limburgse SHM's met de vraag om advies te willen geven over de tijdelijke verlenging van hun erkenning t/m 30 juni 2023 en over het opgestelde stappenplan om tegen 30 juni 2023 te komen tot één Limburgse woonmaatschappij.
De gemeenteraad geeft een gunstig advies inzake de tijdelijke verlenging van SHM's Ons Dak, Maaslands Huis en Landwaarts t/m 30 juni 2023 en geeft een gunstig advies over het opgestelde stappenplan om tegen 30 juni 2023 te komen tot één Limburgse woonmaatschappij.
Vanuit Limburg.net is er een melding ontvangen dat de stad Dilsen-Stokkem afwijkende tarieven hanteert voor toegangskaarten voor het recyclagepark.
Er is een afwijkend tarief voor:
- Particulieren: in Dilsen-Stokkem € 25,00 i.p.v. € 15,00 bij Limburg.net (enkel voor uitzonderingen
waar er geen gechipte identiteitskaart aanwezig is, is de kaart gratis zowel in Dilsen-Stokkem als
bij Limburg.net).
- Verenigingen en KMO’s: gratis in Dilsen-Stokkem i.p.v. € 15,00 bij Limburg.net.
- Vervangende kaart: € 7,50 in Dilsen-Stokkem i.p.v. € 15,00 bij Limburg.net.
Na een melding is ontdekt dat CARDS al gedurende jaren voor Dilsen-Stokkem het Limburg.net tarief toepast, en dus geen rekening houdt met het afwijkend tarief van Dilsen-Stokkem.
Hierover zijn eerder geen meldingen ontvangen. Toch is het wenselijk dat de stad Dilsen-Stokkem het retributiereglement aanpast en de tarieven van Limburg.net overneemt.
Voor de aankoop van een compostbak wordt er een retributie gevraagd van € 35,00. Voor het ondersteunen van de scholen wordt er voorgesteld dat alle scholen gevestigd in de stad Dilsen-Stokkem recht hebben op twee gratis compostbakken.
Regelmatige opvolging van belangrijke financiële informatie draagt bij aan een goede organisatiebeheersing.
Opvolgingsrapportage
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat in het kader van de uitvoering van het meerjarenplan minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportage over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Rapport van de financieel directeur
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau rapporteert over de thesaurietoestand, het debiteurenbeheer, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten.
De ‘interlokale vereniging sociale economie Maasland’, afgekort ‘IVSE Maasland', werd opgericht 1 januari 2015 en is een intergemeentelijke samenwerking tussen de gemeenten Kinrooi, Maaseik, Dilsen-Stokkem, Maasmechelen en Lanaken, zonder rechtspersoonlijkheid.
De doelstelling van de interlokale vereniging bestaat in het vervullen van een gezamenlijke regierol om de uitbouw van de lokale sociale economie en het maatschappelijk verantwoord ondernemen te stimuleren op het grondgebied van de deelnemende gemeenten. De lokale besturen zijn inhoudelijk vrij om de regierol in te vullen. De Vlaamse overheid legt 3 jaarlijkse verplichte acties op, namelijk:
Aan het samenwerkingsverband IVSE Maasland wordt een jaarlijkse subsidie ten bedrage van €50 000 uitgekeerd door de Vlaamse Overheid. Dit bedrag volstaat om de werking te bekostigen. Aan de deelnemende gemeenten werd, overeenkomstig de statuten, geen enkele financiële tussenkomst gevraagd.
Conform het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en de statuten van de interlokale vereniging sociale economie Maasland moet de jaarrekening van 2021 ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.
De raad hecht goedkeuring aan het jaarrekening en het inhoudelijk verslag 2021 van de interlokale vereniging sociale economie Maasland.
De gemeenteraad keurt hiernavolgend voorstel goed:
De stad gaat een dading aan met Fluvius naar aanleiding van het IT-incident van november 2021 met Fluvius Center.
De beleidscyclus binnen een lokaal bestuur omvat de volgende cycli: de beleidsvoorbereiding, de beleidsbepaling, de beleidsuitvoering en de beleidsbeoordeling.
De bovenstaande cycli kunnen niet zonder ondersteunend cijfermateriaal. Zonder ondersteunend cijfermateriaal wordt de beleidsbepaling “blindvliegen”, wat uiteraard geen optie is. Binnen het stadsbestuur werd sinds 2010 het intern aanwezig cijfermateriaal gestructureerd in de kencijfers. Deze zijn als het ware een opstap naar “evidence based politics”. Het kan ook wat eenvoudiger geformuleerd worden onder de noemer “meten = weten”. Het spreekt voor zich dat de kencijfers een dynamisch document vormen: in functie van relevantie voor het beleid kunnen thema’s worden toegevoegd of bijgestuurd. Er wordt tevens verwezen naar de samenhang met interne controle. De kencijfers zijn ook dienstig als rapportage in het kader van interne controle.
Momenteel beschikken we over 12 edities: 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 en 2021.
Het initiatief dat in 2010 werd genomen dient gesitueerd tegen de achtergrond van de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) met ingang vanaf 1 januari 2014. We weten allemaal dat de BBC meer is dan een herziening van de budgettaire cyclus.
Er wordt verwezen naar de “Kencijfers 2021”. De raad neemt hier kennis van.
Artikel 219, lid 2 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de algemeen directeur aan het college van burgemeester en schepenen, het vast bureau, de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn rapporteert over het organisatiebeheersingssysteem uiterlijk op 30 juni van het daaropvolgende jaar.
De jaarlijkse cyclussen voor Dilsen-Stokkem lopen van september tot september.
Organisatiebeheersing is een geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:
Uiteraard is er een koppeling met het meerjarenplan.
Het organisatiebeheersingssysteem van het lokaal bestuur bepaalt hoe dit moet gebeuren. Voor Dilsen-Stokkem is dit overeenkomstig het gemeenteraadsbesluit en het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 9 september 2019, waarbij de keuze werd gemaakt het ‘Traject naar Uitmuntendheid’ (opgestart binnen VVSG) te volgen.
Bij dit besluit wordt terugkoppeling gegeven aan de gemeenteraad aangaande de voortgang van het traject organisatiebeheersing voor stad en OCMW Dilsen-Stokkem.
Er wordt tevens verwezen naar de gemeenteraadscommissie aangaande dit onderwerp.
De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken aangaande het organisatiebeheersingssysteem.