2022_CBS_01866 - Wijziging huishoudelijk reglement en retributiereglement initiatief voor buitenschoolse kinderopvang. - Goedkeuring

College van Burgemeester en Schepenen

vr 21/10/2022 - 10:30 Schepenlokaal

Goedgekeurd

Dit besluit handelt over een Huishoudelijk reglement.

Samenstelling

Aanwezig

Sofie Vandeweerd, burgemeester; Koen Sleypen, schepen; Kelly Issaris, schepen; Mathieu Schurgers, schepen; Jos Opdenakker, schepen; Pieter Indemans, schepen; Ingrid Erlingen, schepen; Patrick Doumen, algemeen directeur

Secretaris

Patrick Doumen, algemeen directeur

Voorzitter

Sofie Vandeweerd, burgemeester

Motivering

Juridische context

Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur bepalen de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Artikel 56 van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
De vaststelling van reglementen, andere dan deze met betrekking tot personeelsaangelegenheden, is in toepassing van deze artikel van het decreet lokaal bestuur een niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad.
De bepalingen van het Bestuursdecreet van 7 december 2018, inzonderheid de bepalingen betreffende actieve en passieve openbaarheid.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten.
Het besluit van de Vlaamse regering van 16 oktober 2020 tot toekenning van een kwaliteitslabel aan organisatoren van kleuteropvang.
Het besluit van de Vlaamse regering van 9 juli 2021 over het lokaal beleid, samenwerking en subsidies voor buitenschoolse opvang en activiteiten.
Het besluit van de Vlaamse regering van 24 september 2021 tot regeling van de bestaande subsidies buitenschoolse opvang en de bijbehorende voorwaarden gedurende een overgangsperiode en tot wijziging van artikel 1, 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse regering van 15 juli 2016 betreffende subsidiëring van projecten vanuit het vroegere Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten en voor personeelsleden met een gewezen gescostatuut.
Het besluit van de gemeenteraad van 15 maart 2015 inzake vaststelling van een nieuw huishoudelijk en retributiereglement voor het initiatief voor buitenschoolse opvang 't Kadeeke.
Het besluit van de gemeenteraad van 12 september 2016 inzake vaststelling van een nieuw huishoudelijk en retributiereglement voor de voor- en naschoolse opvang 't Zonnetje van SBS De Horizon.

Feitelijke context

Het huishoudelijk en retributiereglement van het initiatief voor buitenschoolse opvang bevat een overzicht van rechten, plichten, afspraken, met inbegrip van de tarieven, van enerzijds de organisator en anderzijds de ouder die gebruik maakt van de buitenschoolse opvang.

Hoewel de Vlaamse overheid in toepassing van hogergenoemde vernieuwde regelgeving de buitenschoolse opvang in zijn algemeenheid heeft gedereguleerd, en een huishoudelijk reglement niet langer als dusdanig verplicht is, lijkt het aangewezen het instrument van huishoudelijk reglement te handhaven, in één geïntegreerd reglement met het retributiereglement, zoals ook nu het geval is.

Ingevolge evoluties in de regelgeving, maatschappelijke evoluties en ervaringen in de dagelijkse werking van het initiatief voor buitenschoolse opvang dringt na meer dan 7 jaar een aanpassing van het huishoudelijk reglement zich op.

Daarnaast dringt een aanpassing van de tarieven zich op na 9 jaar hanteren van ongewijzigde tarieven die min of meer gelijke tred houdt met de inflatie , met inbegrip van een indexeringsmechanisme dat identiek is aan het indexeringsmechanisme dat de Vlaamse overheid hanteert bij vaststelling van minimum- en maximumgrenzen in de lopende transitieperiode tot en met 2025.

Tenslotte zijn een aantal redactionele aanpassingen noodzakelijk om de leesbaarheid van het document te bevorderen.

Het lijkt aangewezen dat het aangepaste huishoudelijk en retributiereglement in voege treedt met ingang van 1 januari 2023.

Het lijkt aangewezen de tariefregeling zoals vervat in dit reglement eveneens van toepassing te verklaren op de voor- en naschoolse opvang 't Zonnetje van SBS De Horizon en derhalve met ingang van 1 januari 2023.

Het komt uitsluitend de gemeenteraad toe reglementen, andere dan deze met betrekking tot personeelsaangelegenheden, vast te stellen of te wijzigen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen stemt principieel in met een wijziging van het huishoudelijk reglement en retributiereglement voor het initiatief voor buitenschoolse opvang met ingang van 1 januari 2023, waarbij de tarieven eveneens van toepassing worden verklaard op de voor- en naschoolse opvang van SBS De Horizon.

Artikel 2

Het dossier wordt geagendeerd voor de vergadering van de gemeenteraad van 14 november 2022.

Bijlagen

IBO_HRRetrib_rglmnt_Versie12092022_coordinatie.docx